CORREÇÃO: Caxias do Sul tem altitude de 817 metros acima do mar, e não 187. A informação incorreta permaneceu publicada entre 6h e 10h50min.
Com uma área territorial de mais de 1,6 mil quilômetros quadrados, altitude de 817 metros acima do mar e clima subtropical, Caxias do Sul construiu uma história, que ganha fôlego a partir de 1875 com a chegada dos imigrantes italianos, baseada no trabalho e no empreendedorismo. Destacar essas características é repetir um discurso há muito conhecido. Mas qual é o retrato da cidade que existe hoje? A resposta não tende, claro, a ser breve ou fácil. Uma cidade de mais de 500 mil habitantes é multifacetada. Mas um projeto se propôs a traçar um panorama. É o Perfil Socioeconômico de Caxias do Sul, capitaneado pelo MobiCaxias.
Fruto da colaboração de diversas entidades, o documento, lançado em dezembro de 2021, traz uma série de informações sobre a cidade, como essas do início dessa reportagem. Os aspectos geográficos, demográficos, históricos, econômicos e sociais estão descritos no relatório, que pode ser acessado gratuitamente online no site do Mobi. Um dos objetivos é que ele sirva para que Caxias se conheça melhor.
— A gente sabe que uma população melhor informada vai ser mais comprometida, engajada, vai ter um comportamento positivo em relação à sua cidade. Tem estudos no mundo inteiro que comprovam essa relação entre a consciência que a pessoa tem sobre a sua cidade com o seu comprometimento com ela — explica a doutora Ana Cristina Fachinelli, professora da Universidade de Caxias do Sul (UCS) que coordena o Citylivinglab, um grupo de pesquisadores que atuou na elaboração do Perfil Socioeconômico.
A pesquisadora exemplifica: a destinação correta do lixo passa pela população e, por isso, é importante que ela conheça os mecanismos que envolvem a reciclagem. Mas o documento também tem o objetivo de atrair investimentos para a cidade. O entendimento é que, com esses dados em mãos, os empresários têm mais capacidade de decisão sobre os motivos de o segundo município mais populoso do Estado ser atrativo.
— Imagina homens de negócios que têm de abrir mercado e que querem falar sobre a cidade, a própria cidade querendo atrair investimentos precisa se mostrar. E hoje em dia o mundo dos negócios está muito voltado a dados e dados que mereçam créditos. Então, esse relatório é algo que, tranquilamente, diferentes atores envolvidos com o desenvolvimento de Caxias podem apresentar e dizer: essa é Caxias, aqui tem o perfil da cidade em várias dimensões.
Um terceiro ponto envolve a questão de que os dados disponíveis ajudam na tomada de decisões que vão influenciar o futuro da cidade, diz Ana Cristina.
O trabalho com o Perfil Socioeconômico ainda não terminou. A ideia é lançar uma ferramenta online, com algumas informações divididas por bairros, nos próximos meses. Além disso, o documento deve ser editado anualmente:
— Esse Perfil Socioeconômico tem uma espécie de fotografia deste momento da cidade, e vamos usar esse perfil para começar a construir e desenhar nosso masterplan para 2040, com esse viés de atração e retenção de investimentos. E principalmente, que a gente possa ter essa ferramenta em 2022, 2023, que seja um documento contínuo que dê subsídios para quem precisa — adianta o diretor executivo do MobiCaxias, Rogério Rodrigues.
"É a inovação que temos de trabalhar muito forte"
Caxias do Sul aposta em se firmar cada vez mais como um polo de tecnologia e inovação. Nesse sentido, o Perfil Socioeconômico trouxe ao poder público e entidades envolvidas a percepção de que é preciso fazer alguns avanços para que essa área tenha um ambiente ainda mais fértil na cidade.
Um dos aspectos levantados pelo secretário de Desenvolvimento Econômico, Trabalho e Emprego de Caxias, Elvio Gianni, é que os próprios processos internos da prefeitura precisam ser aperfeiçoados para se tornar mais ágeis. A ideia, nesse sentido, é implantar programas que treinem os próprios servidores públicos para uma mentalidade mais empreendedora, além de processos que tornem a contratação de soluções para o poder público mais ágeis. Para além das ações internas, o município cria estratégias, como a Lei de Inovação e incentivos fiscais, com o objetivo de formar um ambiente mais favorável para as empresas de base tecnológica e para capacitar mão de obra especializada, que sofre com defasagem na cidade.
— Está muito claro que é a inovação que temos de trabalhar muito forte. É o item principal que vamos focar, porque a inovação é muito estratégica para Caxias do Sul e para o desenvolvimento da região. E quando tu envolve Caxias do Sul, nós somos muito fortes em tecnologia na indústria. Então, temos que aproveitar isso — diz o secretário.
Caxias tem hoje 1,4 mil empresas de base tecnológica e 100 startups. Há ainda a demanda por 500 profissionais altamente especializados, calcula Gianni. Para garantir que as empresas tenham o município como uma base, é preciso estimular o interesse por essa área. O secretário diz que a administração municipal pretende desenvolver ações junto a escolas para que as crianças tenham habilidades necessárias a esse mercado, como interesse pela área de Ciências Exatas e raciocínio lógico.
As universidades também têm um papel importante, para além da formação dos profissionais. A doutora Ana Cristina Fachinelli, professora da UCS, destaca o papel da pesquisa no desenvolvimento de soluções inovadoras e a implantação delas.
— A questão da tecnologia é transversal, porque é um fator crítico para todos os setores, desde varejo até a indústria. E o desenvolvimento tecnológico é muito associado à inovação. Um ponto de destaque, que a gente precisa refletir na questão do futuro, é que, para inovar, é preciso conhecimento. E o conhecimento para a inovação se origina na pesquisa e desenvolvimento. Então, o que a gente percebe em Caxias é que a questão da pesquisa e desenvolvimento é forte nas universidades, mas ela não está restrita ao ensino da inovação. A pesquisa e o desenvolvimento têm que promover a inovação e a aplicabilidade do produto da inovação. Isso é que vai gerar mercado, emprego, desenvolvimento.
"Gentrificação está errado. Tem de fazer a inclusão"
O mapeamento de Caxias do Sul permitiu que uma série de desafios que a cidade enfrenta fossem identificados. A partir dessa etapa, as articulações em busca de soluções já começaram. O MobiCaxias, que tem o objetivo de pensar o município para as próximas duas décadas, decidiu criar duas novas câmaras temáticas a partir da elaboração do Perfil Socioeconômico: uma voltada à educação e outra ao planejamento urbano.
— O Perfil nos deu essa estratégia que são dois eixos prioritários a partir de agora. Planejamento urbano: toda essa questão de a Caxias de 2040, com viés de planejamento, bairros, cidades inteligentes. E educação também nessa batida de educação básica, ensino fundamental, grupos de ensino superior, mais a formação de mão de obra. Essa é uma pauta que já apareceram muitas demandas — detalha o diretor executivo do MobiCaxias, Rogério Rodrigues.
Ao cruzar informações e a realidade, dá para perceber o prejuízo social e economicamente. Na avaliação do economista José Paulo Soffredi, coordenador da Câmara de Atração e Retenção de Investimentos do MobiCaxias, o município tem um problema sério de conectividade, em regiões desfavorecidas economicamente e na zona rural. Um exemplo prático de como isso pode prejudicar o desenvolvimento: com a pandemia, o acesso à internet se tornou fundamental durante os períodos de aulas remotas. O Mobi identificou na Zona Norte uma escola em que os alunos não tinham conexão online e também pouco acesso a aparelhos. Uma mobilização entre diferentes entidades e empresas levou a internet para essa região e forneceu equipamentos.
Por outro lado, na região central, o excesso de cabos e fios nos postes deixa a cidade mais poluída visualmente. Nesse caso, o Mobi também trabalha para garantir que todos sejam reunidos em apenas um cabo, o que é chamado de redes neutras. A organização está voltada ainda para atrair o 5G para a cidade.
— Nós estamos sempre tentando modificar o futuro a partir da identificação das nossas necessidades, que o Perfil Socioeconômico trouxe — comenta Soffredi.
Essa percepção de melhorias está além das questões puramente econômicas. O economista conta que se identificou um processo de "gentrificação" na cidade, o que resultou na busca de especialistas para avaliar a melhor ocupação de Caxias.
— A gente chegou a identificar processos de gentrificação, aonde a gente aglomera uma determinada classe social num centro da sociedade e exclui, à margem daquela sociedade, as pessoas de menor poder aquisitivo, que são normalmente a classe operária. Esse processo está errado. É um processo de gentrificação, a gente tem que fazer um processo de inclusão — defende.
Outras sugestões do MobiCaxias
- Mobilidade: avaliar quais são as potencialidades de Caxias para uso de diversos modais de transporte, como bicicleta, ônibus e automóvel, levando em consideração o hábito cultural da população e não apenas estratégias bem-sucedidas em outros países.
- Destinação do lixo: fazer o tratamento térmico de resíduos para reaproveitamento na produção, por exemplo, de biogás e biometano.
- Exportação: criação de um grupo para trabalhar como a cidade pode exportar mais produtos.
- Centro de Design da Serra Gaúcha: promoção do engajamento de entidades, designers e micro, pequenas e médias empresas, com o objetivo de melhorar o design de produtos desenvolvidos. Com isso, o entendimento é que se pode agregar valor aos produtos.
Soluções de ponta em empresas de Caxias
Provavelmente, você já ouviu falar em metaverso nos últimos meses. O tema ganhou visibilidade depois que Mark Zuckerberg, o fundador do Facebook, decidiu investir neste projeto, inclusive trocando o nome da empresa para Meta. Mas o que talvez você não saiba é que tem empresa em Caxias trabalhando nesta mesma área. É o caso da Núcleo Sistemas.
Metaverso é o nome para um ambiente virtual imersivo, coletivo e hiper-realista. Nele, as pessoas podem conviver usando avatares customizados em 3D. Esse é uma das iniciativas da Núcleo Sistemas, que, aos 29 anos de existência, trabalha com um leque que também inclui realidade virtual e criação de robôs. Tudo isso voltado para os mais variados tipos de empresas, incluindo fortes nomes do setor metalmecânico de Caxias até hospitais. Iniciativas como essas, em que a tecnologia de ponta e a inovação aparecem, são a aposta para o futuro econômico de Caxias. O CEO da Núcleo Sistemas, Pedro Bocchese, avalia que a cidade tem pavimentado bem o caminho nesta direção:
— Nós temos, no meu entendimento, o melhor ambiente para isso. Nós temos indústria, temos pessoas, temos uma cultura forte do empreendedorismo. Então, abarcando e trazendo essa questão de inovação, ela vem muito a acelerar. Então, acho que estamos nesse caminho.
Outra empresa de tecnologia que já é tradicional em Caxias, a Metadados desenvolve soluções na área de RH. Recentemente, a empresa, fundada em 1986, comprou duas startups. Para o diretor de Produto e Inovação da Metadados, Gustavo Casarotto, o segmento da tecnologia tem ganhado um espaço mais significativo em Caxias nos últimos anos, com eventos e organizações. Além disso, pontua a importância da criação da Lei de Inovação.
— Eu estou vendo um futuro muito interessante para Caxias, porque a gente tem capital, tem empresas muito boas consolidadas nos seus mercados nacionalmente e intencionalmente, a gente tem uma união que é difícil ver em outros lugares, uma estratégia muito clara do que a gente quer e as coisas estão acontecendo em uma velocidade muito interessante.
Por dentro de Caxias: os detalhes do Perfil Socioeconômico
População
- 523.716 pessoas: essa é a população estimada para a cidade de Caxias do Sul pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) para 2021, um crescimento de aproximadamente 20% em relação ao último Censo Demográfico realizado em 2010.
- 313,2 habitantes/km² é a densidade demográfica de Caxias do Sul. É a 22ª posição no Estado, de acordo com a estimativa do IBGE.
- 1,26% foi a taxa de crescimento populacional anual de 2010 a 2021. Para se ter uma ideia, no país, essa taxa é de 0,80% ao ano. Para o economista José Paulo Soffredi, esse crescimento de Caxias acima da taxa nacional tem a ver com o fato de que a cidade atrai moradores por ser um lugar com opções de trabalho e com qualidade de vida.
- 1,5 filho por mulher é a taxa de fecundidade em Caxias do Sul estimada pelo IBGE para 2020. Taxas inferiores a 2,1 indicam que a fecundidade é insuficiente para garantir a reposição populacional.
- 5,16% foi o crescimento do grupo etário com mais de 60 anos na mesma estimativa do IBGE para 2020, se comparada com o Censo 2010. Indica o envelhecimento da população caxiense
- 75.674 era o número de caxienses com mais de 60 anos, de acordo com dados da projeção da população para 2020. Calcula-se que, em 2020, havia 86 idosos para cada 100 jovens no município.
Os dados populacionais gerais são estimativa do IBGE feita em 2021 para o ano. Os dados da taxa de fecundidade e envelhecimento da população se relacionam à estimativa feita pelo IBGE para 2020.
A economia
- 40º lugar é a posição de Caxias do Sul entre os 497 municípios gaúchos no Índice de Desenvolvimento Socioeconômico (Idese), calculado pela Departamento de Economia e Estatística da Secretaria de Planejamento, Governança e Gestão do governo do Estado. O escore é equivalente a 0,823, considerado um alto nível de desenvolvimento socioeconômico.
- O arranjo produtivo de Caxias do Sul ocupa a 22ª posição entre as cidades com maior centralidade de gestão empresarial no Brasil. Esse índice é calculado com base nas estatísticas de empresas multilocalizadas.
- Caxias do Sul ocupa a 66ª posição no Índice de Atratividade Temática entre 4.899 centros urbanos analisados. Esse indicador abrange o conjunto da diversidade dos setores de comércio e serviços. Ele permite observar em cada aspecto a atração diferenciada que as cidades têm para acesso da população aos bens e serviços e insumos para o planejamento público em decisões sobre a localização e investimentos no território.
- No ranking do Índice de Cidades Empreendedoras 2020, elaborado pela Endeavor em parceria com a Enap (Escola Nacional de Administração Pública), Caxias do Sul ocupou a segunda posição, entre as 100 cidades brasileiras mais populosas.
- No item inovação, Caxias do Sul levou a medalha de prata, atrás de Florianópolis. No ranking geral de cidades empreendedoras (incluindo as diversas faixas populacionais), Caxias do Sul ocupa a 29ª colocação.
- A Universidade de Caxias do Sul (UCS) foi incluída em 2021, pelo terceiro ano consecutivo, na lista das melhores universidades do mundo, elaborada pela revista britânica Times Higher Education (THE). Com este resultado, a UCS posiciona-se entre as 20 universidades mais empreendedoras do país.
- R$ 24,7 bilhões foi o PIB de Caxias do Sul em 2018 (última atualização disponível), o segundo maior Produto Interno Bruto do Estado. É uma participação de 5,40% no PIB estadual.
- 37º lugar é a posição do PIB caxiense em 2018 no ranking nacional.
- R$ 48.959,40 foi o PIB per capita de Caxias do Sul em 2018.
- O valor adicionado do município de Caxias do Sul em 2020 foi de R$ 16,8 bilhões, com destaque para a indústria de transformação. Em termos macroeconômicos, esse índice significa o valor dos bens produzidos por uma economia, depois de deduzidos os custos dos insumos adquiridos de terceiros.
- 66.943 é o número de empresas em Caxias do Sul. É uma para cada 7,8 habitantes. Em termos comparativos, no Rio Grande do Sul há uma empresa para cada 8,8 habitantes e no Brasil, para cada 10,6 habitantes. A distribuição de número de estabelecimentos na cidade indica que 47% são empresas de serviços, 27% de comércio e 18% são indústrias.
- 154.894 é o número de empregados formais em Caxias do Sul, distribuídos principalmente nos setores da indústria e serviços. As informações são do Novo Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged) de novembro. 28,6% da população está ocupada em empregos formais em Caxias do Sul. A cidade contempla 5,95% da força de trabalho gaúcha.
- Em 2020, Caxias exportou US$ 697 milhões e importou US$ 374 milhões. Historicamente, as exportações são maiores que as importações, chegando a ser 3,7 vezes em 2016, com tendência de queda desde então.
- Em 2020, Caxias do Sul atingiu R$ 4,4 bilhões em depósitos a prazo no sistema bancário, um crescimento de 51% em relação ao ano anterior. Em relação às operações de crédito, como empréstimos, títulos descontados e financiamentos, o valor chega a R$ 7,8 bilhões em 2020 e se manteve até agosto de 2021.
- A estrutura de hospedagem de Caxias do Sul oferece mais de 60 opções. Dados do Núcleo de Inovação e Desenvolvimento no levantamento denominado Observação, Desenvolvimento e Inteligência Turística e Territorial (NID ODITT) da Universidade de Caxias do Sul indicaram que a taxa de ocupação hoteleira média foi de 47% entre 2017 e 2019. Havia neste período mais de seis mil empregos em atividades características do turismo.
- Uma característica importante de Caxias do Sul destacada no Perfil Socioeconômico é o associativismo, que resulta em uma série de entidades representativas de diversos setores sociais e econômicos. O cooperativismo é outro traço relevante da cidade. Caxias tem 22 cooperativas distribuídas em seis ramos de atuação: cinco do ramo agropecuário, duas de consumo, sete relacionadas ao crédito, uma do ramo de infraestrutura, duas de saúde e seis no ramo de trabalho.
Infraestrutura
- Um dos pontos mais importantes para a atração de investimentos é a questão da infraestrutura. Nesse sentido, o Perfil Socioeconômico destaca uma série de investimentos que vão facilitar o transporte pela região:
- A malha rodoviária de Caxias do Sul é formada pelas rodovias BR-116, RS-122 e RSC-453. O Perfil Socioeconômico pontua que, com o novo Plano de Concessões de Rodovias do RS, haverá investimentos na região com acréscimo de 116,4 quilômetros de duplicações e 27 quilômetros de terceiras faixas em trechos duplicados.
- Caxias do Sul conta com o Aeroporto Regional Hugo Cantergiani, que opera voos regulares para Campinas e Guarulhos. Sob demanda, pode atender outros tipos de aviação, como para realização de eventos e shows. Além disso, Caxias aguarda a construção do novo Aeroporto Regional da Serra Gaúcha, no distrito de Vila Oliva.
- n Mesmo que não seja na região, a construção de um porto no município de Arroio do Sal, distante 180 km de Caxias, que irá facilitar o transporte de passageiros e cargas dos municípios da Serra. Dois projetos estão sendo propostos pela iniciativa privada.
A saúde
- Caxias está na terceira posição em número de profissionais de saúde do Estado. Um dos desafios nesta área é melhorar a cobertura com equipes da atenção básica em saúde. Em 2020, houve um tímido crescimento de 0,45% em relação a 2018. Com isso, 62,02% da população é coberta por esse serviço. "O indicador de cobertura populacional pelas equipes de Atenção Básica se constitui como uma via de acesso para propagação de serviços de qualidade e em tempo adequado às demandas decorrentes da saúde", diz o relatório.
- A cidade tinha 2,69 leitos no SUS para cada mil habitantes em outubro de 2021. É abaixo do recomendado pela Organização Mundial da Saúde (OMS), que sugere a disponibilidade de três a cinco leitos para cada mil habitantes. Caxias tem um total 1.250 estabelecimentos de saúde, contemplando 23 classes de diferentes segmentos de atuação.
- A Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS) calculou que, até setembro de 2021, havia cerca de 235 mil pessoas com planos de saúde em Caxias. A taxa de cobertura é de 45% da população. É acima dos níveis estadual e nacional. Em Caxias, destaque para o coletivo empresarial, que supera os demais em todos os níveis geográficos.
A educação
- 91.090 é o número de alunos matriculados em Caxias do Sul na rede básica de educação, que vai da Educação Infantil ao Ensino Médio. É uma quantidade maior que a população da maioria dos municípios da Serra. Com esse contingente todo, o município tem desafios.
- Dados do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) mostram que, em 2019, última vez em que os resultados foram divulgados, a cidade alcançou a meta apenas no Ensino Médio.
- Relativamente ao ensino profissional, de acordo com o Anuário da Educação Profissional e Tecnológica de 2019, estudo mais recente realizado pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (Inep), Caxias do Sul tinha 17 estabelecimentos de ensino e 2.247 matrículas realizadas.
- Com relação à educação superior, segundo o último censo divulgado pelo INEP (Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais) em 2019, Caxias do Sul se encontra na segunda posição em número de ingressantes (8.669), terceira em matrículas (24.157) e segunda em número de concluintes (3.393) no RS.
Outros serviços
- 43,30% é a área total coberta do município de Caxias do Sul em relação à telefonia móvel, entre todas as tecnologias.
- 97,58% da população é o índice de moradores cobertos, com 97,64% dos domicílios cobertos pela telefonia móvel. A cobertura na área urbana é de 93,57% e na área rural o valor chega a 34,09%.
- Caxias do Sul ocupa a 10ª posição no ranking do Índice de Sustentabilidade da Limpeza Urbana, que mede o grau de adesão dos municípios brasileiros à Política Nacional de Resíduos Sólidos.