Os gaúchos desceram ao segundo pelotão nacional na área de educação. De 2016 para 2017, o Estado caiu do 11º para o 14º lugar na lista do iRS que mede o desempenho nas salas de aula das 27 unidades da federação. Ou seja, está na segunda metade do ranking.
No período, o índice do Rio Grande do Sul teve redução de 0,592 para 0,588. A marca, inferior à média brasileira (0,614), é a menor desde 2011. À época, o indicador gaúcho estava em 0,589. O Estado chegou a ter o quarto melhor resultado do país nessa dimensão, em 2007, o primeiro ano da série histórica calculada.
O resultado em educação pode ser explicado pelo desempenho de variáveis como a Prova Brasil. A avaliação é aplicada a cada dois anos para medir o aprendizado de estudantes em português e matemática. Em 2017, a nota gaúcha consolidada para os anos iniciais do Ensino Fundamental subiu de 6,13 para 6,29, mas ainda está distante da registrada por Estados como Paraná e São Paulo, ambos com 6,78.
Outra variável que influenciou o resultado foi a taxa de distorção idade-série no Ensino Médio. O indicador subiu pelo segundo ano seguido, de 30,6% para 33,3%. Isso quer dizer que, de cada cem alunos, 33 tinham pelo menos dois anos de atraso escolar no Estado. As dificuldades na economia explicam, em parte, o crescimento da taxa, diz o coordenador do iRS, Ely José de Mattos, economista e professor da Escola de Negócios da PUCRS.
– A crise pode fazer com que o aluno deixe a escola para ajudar a família com algum trabalho. Depois, se voltar, retorna atrasado aos estudos – afirma.
Terceira variável analisada pela pesquisa, a taxa bruta de matrícula no Ensino Médio ficou estável no Rio Grande do Sul. Em educação, a liderança é ocupada por São Paulo desde o início da série histórica. Nessa dimensão, os paulistas tiveram índice de 0,710 em 2017. Minas Gerais, que estava no quarto lugar em 2016, subiu para a viceliderança, com marca de 0,662.
Assim como o Rio Grande do Sul, Paraná e Santa Catarina perderam posições. Mas seguem entre os cinco melhores colocados do país em educação. O Paraná (0,655) ocupou o terceiro lugar, e Santa Catarina (0,641), o quinto.
O iRS
Com foco na vida real e formato simplificado, o índice é fruto de parceria entre Zero Hora e PUCRS. O indicador, criado em 2014, aponta o desempenho dos Estados e do Distrito Federal em três dimensões: padrão de vida, educação e, reunidas, segurança e longevidade.
O iRS tem o mesmo referencial teórico do Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) – lançado em 1990 como complemento a levantamentos que avaliam apenas a dimensão econômica do desenvolvimento.
Perguntas e respostas
Por que criar um indicador?
Não havia um índice reconhecido no país especificamente para avaliar os Estados. O iRS é o primeiro com proposta de atualização anual.
Por que as variáveis? Para refletir qualidade de vida e desenvolvimento humano, a definição da metodologia do iRS leva em conta indicadores que vão além dos estritamente econômicos. Foram escolhidos os mais abrangentes, que impactam maior quantidade de pessoas.
O que o diferencia?
Transparência: todos os dados são oficiais e de fácil acesso. Significa que qualquer pessoa pode conferi-los e que os números têm fontes confiáveis.
Foco na vida real: a meta é traduzir a realidade de quem vive no Estado. A exemplo do Índice de Desenvolvimento Humano (IDH), o foco é nas pessoas, e não nas instituições ou no poder público.
Fácil compreensão: alguns índices utilizam tantas variáveis que fica difícil entendê-los. O iRS apresenta fórmula simples e foi feito para ser compreendido intuitivamente.
Qual é a escala?
Para obter um resultado comparável entre todos os Estados, foi criada uma escala de zero a um, baseada em patamares mínimos aceitáveis e metas de desenvolvimento. Quanto mais perto de um, mais próximo da meta. Quanto mais perto de zero, mais distante dela.
Por que os dados são de 2017?
O iRS avança até o ano dos dados mais recentes disponíveis para todas as variáveis. O atraso das estatísticas é um problema comum devido ao tempo de coleta, ao processamento e à divulgação das informações. O iRS busca utilizar as opções mais rápidas para reduzir ao máximo esse tempo.