Porto Alegre ganhou posições em 2021 em ranking nacional de empreendedorismo. Do 9º lugar em 2020, subiu para 6º. São Paulo (SP) segue na liderança, seguida por Florianópolis (SC). É isso que aponta o Índice de Cidades Empreendedoras (ICE) 2022, estudo produzido pela Escola Nacional de Administração Pública (Enap), com apoio da Endeavor.
Com dados antecipados à coluna, a 6ª edição do levantamento será divulgada nesta quarta-feira (16). Ele é feito com base em dados de 2021 e tem como objetivo ser um raio-x do ambiente de negócios brasileiro. A metodologia considera vários critérios, como procedimentos para abrir negócios e a taxa de congestionamento em tribunais. Foram analisadas as 101 cidades mais populosas. Em geral, são 100, mas as organizadores optarem por manter Santa Maria no comparativo deste ano.
"É nas cidades que os empreendedores começam sua jornada e, por isso, é também nas cidades que as mudanças devem começar. A administração pública municipal tem a seu favor a proximidade com o cidadão e o poder de resolver alguns dos problemas que afetam o empreendedorismo no curto prazo.", lembra o estudo.
As gaúchas no ranking:
6ª Porto Alegre
19ª Santa Maria
36ª Caxias do Sul
45ª Canoas
64ª Pelotas
79ª Gravataí
Os destaques nas categorias que compõem o indicador:
Cultura empreendedora
É o item que apresenta resultados mais diferentes quando se compara a edição 2020 com a de 2022. Foi reestruturado para captar tendências do empreendedorismo na internet, que foi a forma de fazer negócio que mais se desenvolveu no período. Goiânia (GO) lidera este ranking. Nenhuma gaúcha ficou nas 10 primeiras posições.
Ambiente regulatório
Destaca cidades com melhores alíquotas tributárias de IPTU, ISS e ICMS; simplicidade tributária, como emissão on-line de certidões negativas de débitos e legislação de zoneamento municipal atualizada; e desburocratização no tempo de registro e cadastro. Rio de Janeiro (RJ) é o grande destaque. Também não tem gaúchas em as 10 líderes do ranking.
Infraestrutura de transporte e condições urbanas
O bom desempenho nesse item está relacionado à boa conectividade por rodovias, menores distâncias de portos e maior número de decolagens de avião por ano. É o caso também de amplo acesso à internet rápida, bom preço médio de imóveis por m2 , custo de energia elétrica satisfatório e baixa taxa de homicídios (já que estudos mostram que o comércio é o principal grupo afetado pela violência e criminalidade). Porto Alegre se destaca em transporte interurbano e distância do porto mais próximo. São Paulo (SP) lidera o ranking. Entre as 10 mais, Porto Alegre é a única gaúcha, ficando na 4ª posição.
Mercado
Avalia o poder de compra da população, o mercado consumidor e o alcance ao mercado externo. A diversidade de municípios com bom desempenho nessa área mostra que há cenários favoráveis em termos de economia de produção e de consumo em várias partes do Brasil. O ranking é liderado por Niterói (RJ). Uma gaúcha tem destaque, Canoas, na 3ª posição, com ênfase para seu ambiente competitivo.
Acesso a capital
O capital para empreender no Brasil está disponível principalmente em grandes centros urbanos. As principais formas para empresários captarem recursos financeiros são: crédito bancário com juros (capital disponível via dívida); venda de uma parte do empreendimento para fundos de investimento (capital de risco); e poupança (capital poupado per capita). O melhor lugar, claro, é São Paulo (SP), centro financeiro do país. Já Porto Alegre, única gaúcha entre as líderes, aparece em 3º.
Inovação
A inovação no Brasil não ocorre de forma homogênea em todas as cidades. É concentrada nas regiões Sudeste e Sul. Os municípios que se sobressaem são os que têm um bom percentual de profissionais mestres e doutores em ciência e tecnologia, investimentos em pesquisa e desenvolvimento, infraestrutura tecnológica local e grande número de contratos de propriedade intelectual. Apesar dos bons resultados, o relatório traz um alerta: das 101 cidades analisadas em 2021, cerca de 80 não apresentam infraestrutura tecnológica, 44 não tem investimento em P&D e 29 tem uma baixíssima proporção de mestres e doutores em C&T. São Paulo (SP) também lidera este ranking. Porém, duas gaúchas estão em destaque: Caxias do Sul (caiu de 2ª para 7ª) e Porto Alegre (9º).
Capital humano
Os locais mais bem posicionados no ranking são os que dispõem de profissionais qualificados em mão de obra básica e especializada. Na lista que tem Florianópolis (SC) em 1º lugar, o Rio Grande do Sul se destaca com Santa Maria em 3º e Porto Alegre em 9º.
Coluna Giane Guerra (giane.guerra@rdgaucha.com.br)
Colaborou Daniel Giussani (daniel.giussani@zerohora.com.br)
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