Uma provocação da sociedade gaúcha à Federação das Indústrias (Fiergs) fez surgir, em 2008, o Banco de Livros no Rio Grande do Sul. A ideia era que o acesso à leitura era restrito e que seria interessante um movimento para levar cultura às áreas pobres. Waldir Silveira, atual presidente do Banco de Livros, foi convidado para tirar do papel o que viria a se tornar uma das mais inspiradoras ideias surgidas no sistema prisional brasileiro.