O movimento de recuperação da economia, após o abalo provocado pela pandemia de covid-19, pode gerar 2 milhões de empregos e adicionar R$ 2,8 trilhões ao Produto Interno Bruto (PIB) brasileiro. Além disso, poderá ainda ajudar o país a se tornar mais resiliente às mudanças climáticas, caso os investimentos forem direcionados para uma economia mais verde.
Isso representaria um crescimento de 38% em relação ao PIB de 2019, que foi de R$ 7,3 trilhões — é como incorporar uma Argentina aos recursos do Brasil.
É a realidade que revela o estudo Uma Nova Economia para uma Nova Era, desenvolvido pelo WRI Brasil, com a Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), ex-ministros de finanças do Brasil e executivos do Banco Mundial. O trabalho faz parte da iniciativa global New Climate Economy, que busca apontar caminhos que aliem o desenvolvimento econômico com o combate ao aquecimento global.
A expectativa é que as mudanças climáticas causem impactos ainda mais severos do que o coronavírus. Por isso, vários países estão estudando formas de adotar medidas que tragam ganhos econômicos e climáticos.
A construção de uma economia mais eficiente e resiliente teria essa capacidade. O trabalho focou estratégias que poderiam ser adotadas em três setores estratégicos da economia brasileira: infraestrutura, indústria e agronegócio.
Em infraestrutura, a ideia é desenvolver "projetos de qualidade" — como define o estudo — e que não prejudiquem o meio ambiente. Elas podem se valer, por exemplo, dos próprios recursos da natureza e de soluções renováveis, como a energia solar.
"Uma infraestrutura de qualidade reduz os custos e impactos da degradação ambiental e permite maior resiliência a eventos extremos cada vez mais intensos e frequentes", aponta o relatório.
— Em qualquer crise, investir em infraestrutura é em geral o plano A para a recuperação de emprego. Mas o Brasil está há 30 anos tentando fazer isso. O país vai precisar atrair investimento privado, internacional, mas como vai fazer isso sem um selo de desenvolvimento sustentável, sem garantir que uma determinada obra não vai ter conflito socioambiental — disse Carolina Genin, diretora de Clima do WRI Brasil e coordenadora do estudo.
Na indústria, a proposta é inovar a partir de tecnologias sustentáveis que reduzam o consumo de combustíveis fósseis, os principais responsáveis, globalmente, pelo aquecimento do planeta.
Na agricultura, a direção é o aumento da eficiência a partir de um uso mais eficiente do solo, reduzindo, por exemplo, a pressão sobre a Amazônia. Uma nova e importante frente de investimento é a recuperação de 12 milhões de hectares de pastagens degradadas. O cálculo é que o setor poderia ganhar R$ 19 bilhões em produtividade agrícola até 2030.
Todas as ações propostas juntas poderiam promover, de acordo com a pesquisa, uma redução de 42% nas emissões de gases de efeito estufa do Brasil até 2025, em relação a 2005.
Sem ruptura
O trabalho também levou em conta que já existe no país uma série de políticas que, uma vez implementadas, podem abrir o caminho para a economia verde.
— Mostramos claramente que, se o Brasil optar pela transição para uma economia de baixo carbono (ou seja, que emite menos gases de efeito estufa, causadores do aquecimento global), para uma recuperação verde, esse não será um processo disruptivo. Não vai prejudicar os principais setores da economia. Ao contrário, vai torná-los mais produtivos e eficientes do que hoje. Existe uma janela de oportunidade que se fecha em alguns meses. Os planos de recuperação vão obrigar os países a botar muito dinheiro nisso. Se a gente casar com a tecnologia errada, isso vai ficar pelos próximos 30 anos. É preciso pensar nos melhores planos para não usar esses recursos de modo equivocado — complementou Carolina.
Ela cita, como exemplo, investimentos em transporte.
— Se vamos pensar em ter mais ônibus, que sejam elétricos. É uma questão ambiental, mas é também uma discussão para tornar a economia mais competitiva — diz.