O governador Eduardo Leite convocou a base do governo na Assembleia Legislativa para uma reunião no Palácio Piratini e apresentou, nesta segunda-feira (30), um conjunto de seis projetos relacionados à educação. As propostas avançam na municipalização do Ensino Fundamental, criam regras para a seleção de diretores de colégios, preveem políticas estaduais de Escola de Tempo Integral e Ensino Profissional e Técnico, e modificam a composição do Conselho Estadual de Educação.
Uma das principais mudanças apresentadas é o projeto que prevê processo seletivo para a escolha de diretores escolares, em cinco etapas. Na primeira, conforme o texto, candidatos devem fazer um curso preparatório de 60 horas. Em seguida, precisarão responder a uma prova de conhecimento específico.
Na terceira, os educadores terão de formalizar a candidatura a diretor com a apresentação de um "plano de gestão". Na quarta fase, a comunidade escolar escolhe a direção por votação direta. Por último, diretor e vice tomam posse com plano de gestão e metas educacionais.
Outro texto apresentado aos deputados propõe alterar a estrutura do Conselho Estadual de Educação, prevendo 50% dos conselheiros de livre definição pelo governador e 50% escolhidos em lista tríplice. A composição do conselho passaria de 21 para 20 conselheiros. A representação do magistério público estadual seria reduzida de quatro para duas cadeiras. Já o magistério da rede privada baixaria de duas para uma cadeira.
Além disso, o governo pretende enviar à Assembleia o Marco Legal da Educação Gaúcha, conjunto de propostas construído pelo próprio parlamento. No último dia 18, o presidente da Assembleia, Vilmar Zanchin (MDB), apresentou em evento sugestões que podem ser implementadas para melhorar a qualidade do ensino gaúcho, incluindo alfabetização, Ensino Médio integral e a Educação Profissional, aliada ao desenvolvimento regional.
O líder do governo, Frederico Antunes (PP), ressalta que, embora adiantadas, as propostas ainda são esboços e passarão por "ajuste fino" entre a terça (31) e a quarta-feira (1º). A intenção é protocolar os projetos ainda nesta semana, em regime de urgência.
Frederico disse que as iniciativas tiveram boa aceitação e foram elogiadas pelos aliados.
— A ideia é praticar uma educação à altura daquilo que precisamos na parte de gestão das escolas, na qualificação de ações para melhorar o condicionamento dos alunos. É uma sequência (de outras ações implementadas). São projetos que vamos terminar de elaborar — avaliou.
Confira as propostas
1. Marco Legal da Educação Gaúcha
- Projeto construído a partir do Movimento pela Educação, idealizado pelo presidente da Assembleia, Vilmar Zanchin (MDB);
- Busca a retomada da qualidade do ensino gaúcho;
- Cria normas para a cooperação entre governo do Estado e municípios.
2. Proposta de Emenda Constitucional
- Estabelece a garantia de "educação básica obrigatória e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade", em vez de constar "Ensino Fundamental";
- Cria a possibilidade de escolas com Ensino Fundamental apenas de Anos Iniciais ou apenas de Anos Finais;
- Inclusão de menção para a formação de profissionais especificamente para escolas do campo, comunidades indígenas e quilombolas e educação especial;
- Simplifica a redação da oferta de educação na zona rural, garantindo todas as etapas da Educação Básica;
- Outras simplificações de redações e atualizações de termos.
3. PL Gestão Democrática das Escolas Estaduais
- Busca fortalecer o Conselho Escolar, com a representatividade administrativa;
- Processo seletivo de escolha do diretor: incluídas etapas preliminares (com curso e prova) para os candidatos se habilitarem à votação direta;
- Autonomia financeira: Conselho Escolar passa a ser o órgão executor para recursos estaduais, assim como já ocorre com os recursos federais.
4. PL Ensino Médio em Tempo Integral
- Busca ampliar o tempo de permanência dos estudantes na escola para uma jornada integral mínima igual ou superior a sete horas diárias;
- Assegurar a oferta unificada de currículo escolar formulado a partir do Referencial Curricular Gaúcho;
- Dotar as escolas em tempo integral com os equipamentos, mobiliários, materiais didáticos e recursos tecnológicos necessários para a proficiência pedagógica e eficácia da gestão;
- Ofertar jornada de trabalho de 40 horas semanais para professores e demais equipe escolar lotados em escola de Tempo Integral;
- Oferecer formação continuada para as gestoras e os gestores, professoras e professores, e demais profissionais vinculados.
5. PL Ensino Profissional e Técnico
- Incorpora a Superintendência da Educação Profissional do Estado do Rio Grande do Sul na estrutura da Seduc, como uma subsecretaria;
- Cria a Política Estadual de Educação Profissional e Técnica para assegurar a continuidade da política de expansão e de qualificação da oferta de Ensino Profissional e Técnico no Estado;
- Estabelece as formas de oferta de Educação Profissional e Técnica e do Curso Normal;
- Estabelece mecanismos participativos;
- Estabelece o dever da Seduc de fomentar e viabilizar a inclusão produtiva e empregabilidade do estudante.
6. PL Conselho Estadual de Educação
- Criar paridade no Conselho Estadual de Educação de modo a garantir maior equilíbrio nas decisões do Conselho para dar celeridade à implementação das políticas públicas e execução dos projetos estratégicos do governo.
- 50% dos conselheiros de livre definição do governador e 50% escolhidos a partir de lista tríplice;
- Pelo menos um conselheiro indicado pelo Executivo terá formação e experiência em educação especial e um terá formação e experiência em educação indígena;
- Previsão de perda de mandato precedida de processo administrativo (assegurados ao conselheiro o contraditório e a ampla defesa e conforme normas legais).