Em 2019, o ex-presidente do Banco Central Armínio Fraga quis criar uma entidade que ajudasse a resolver problemas brasileiros, muito voltada para o terceiro setor. Com base no fato de que já havia muitas organizações trabalhando com educação, ambiente e direitos humanos, focou-se em saúde. Nascia o Instituto de Estudos para Políticas da Saúde (Ieps), com o objetivo de avaliar o impacto das politicas para o setor e propor alternativas. Uma das constatações que levaram à criação foi o fato de que o estudo sobre economia da saúde não era tão desenvolvido no Brasil como em outros países. Para dirigir a entidade, chamou Miguel Lago, com formação em ciência social e história familiar ligada ao Rio Grande do Sul. Lago é bisneto de Oswaldo Aranha, neto de Delminda, conhecida na família como Dedê. Lago tem passagens pela École d'Affaires Publiques – Sciences Po (a escola usa a forma abreviada da palavra "politiques") de Paris e como professor visitante da School of International and Public Affairs da Universidade de Columbia em Nova York.