Carro-chefe do governo, a mais profunda reforma da Previdência feita no país trouxe a fixação de idade mínima para a aposentadoria. Mesmo com liberação de emendas e cargos, o Congresso desidratou a economia prevista – de R$ 1,2 trilhão para 800 bilhões. O governo não conseguiu emplacar o modelo de capitalização. A inclusão de Estados e municípios foi deslocada para proposta paralela, em tramitação.
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